Onschendbaarheid voor WEF en GAVI

GAVI (de Global Vaccine Alliance) en het WEF (World Economic Forum) zijn beiden gevestigd in Zwitserland, in het kanton Genève.
De Zwitserse Bondsraad (de federale regering) is overeenkomsten aangegaan met GAVI (2009) en het WEF (2015) waarin is vastgelegd dat zij op dezelfde manier worden benaderd als staten: ze vallen onder de Host State Act (HSA). Dat betekent dat zij over verschillende privileges beschikken, zoals immuniteit tegen juridische procedures (art.3 HSA).
In de uitgebreide overeenkomst met GAVI staan bovendien veel extra afspraken, onder andere dat Zwitserse autoriteiten gebouwen van GAVI niet mogen betreden en dat werknemers, tenzij bij heterdaad, niet gearresteerd kunnen worden.

The Global Alliance for Vaccines and Immunizations (GAVI)

In een bericht op de website van de Zwitserse overheid van 23 juni 2009 wordt de aanleiding van de overeenkomst onder meer als volgt verwoord:

“Aangezien de GAVI Alliance in wezen staatstaken op zich neemt en de publieke sector prominent vertegenwoordigd is in haar organen en in de financiering, heeft de Federale Raad, zich beroepend op de Host State Act, besloten om een gastlandovereenkomst met de GAVI Alliance aan te gaan, waardoor het voorrechten en immuniteiten krijgt die normaliter worden toegekend aan een intergouvernementele organisatie.”

Bron: admin.ch – 23 juni 2009

Bronnen
Bericht over de overeenkomst: admin.ch
Host State Act, HSA (192.12): admin.ch (Gaststaatgesetz, GSG (192.12): admin.ch)
Overeenkomst Zwitserland-GAVI: admin.ch

Overeenkomst Zwitserland – GAVI (0.192.122.818.12)

^{‘Abkommen zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und GAVI Alliance (Global Alliance for Vaccines and Immunization) zur Regelung des rechtlichen Statuts von GAVI Alliance in der Schweiz’}
In de overeenkomst wordt onder meer vermeld:
dat vertegenwoordigers van de Zwitserse autoriteiten gebouwen van GAVI niet in mogen zonder toestemming (art.3);
GAVI Alliance immuniteit geniet van jurisdictie en tenuitvoerlegging (art.5);
activa zijn vrijgesteld van belastingen (art.7);
voorrechten en onschendbaarheid van de leden van het stichtingsbestuur (art.13) zoals immuniteit van arrestatie of detentie (er worden uitzonderingen vermeld);
belastingvrijstelling voor hoge functionarissen (art.14);
immuniteit van jurisdictie (art.15, voor leden van adviescommissies zie artikel 19).

Host State Act (HSA)

In de Host State Act staat onder meer onderstaand artikel over onschendbaarheid:

Bron Host State Act (192.12): admin.ch
_{Noot: bovenstaande code is ook onderdeel van de codes van de vermelde overeenkomsten}

Naast volkenrechtelijke organisaties in Genève, zoals het tweede hoofdkantoor van de VN (en VN-agentschappen, zoals WHO, IPCC, FAO), valt dus ook GAVI onder deze wet.
Sinds 2015 geldt dit ook voor het World Economic Forum:

World Economic Forum (WEF)

Op 17 december 2014 heeft de Zwiterse overheid ook het WEF erkend als internationale organisatie, zoals omschreven in de Host State Act. Op 23 januari 2015 tekende de Zwitserse overheid een overeenkomst om deze status van het WEF te bevestigen:

Bron: admin.ch – 23 januari 2015

Overeenkomst Zwitserland-WEF (0.192.122.945.1)

^{‘Abkommen zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und der Stiftung World Economic Forum zur Festlegung des Status der Stiftung World Economic Forum in der Schweiz’ 0.192.122.945.1}

In de overeenkomst worden verschillende overwegingen genoemd, waaronder:
‘Overwegende dat het World Economic Forum, dat zich laat leiden door de beginselen van neutraliteit, onpartijdigheid en integriteit en pleit voor het opnemen van verschillende partijstandpunten, zich tot één van de belangrijkste internationale instellingen voor samenwerking in het algemeen belang tussen de publieke en de private sector heeft ontwikkeld’:

In de overeenkomst met het WEF staan onder meer volledige vrijheid van handelen (art.2), belastingvrijstelling (art.3) en vrije beschikking over tegoeden vermeld (art.4).

Bronnen
Overeenkomst Zwitserland-WEF: admin.ch
Bericht over deze overeenkomst: admin.ch

Wat vindt de Nederlandse overheid van de status die door de Zwitserse Bondsraad aan de GAVI en het WEF is verleend?

Hoe verhouden de privileges, verleend aan deze organisaties, zich tot mogelijke belangen van de betrokken partijen?

Welke andere in Zwitserland gevestigde organisaties genieten een vergelijkbare status en wat zijn de consequenties hiervan?

Extra bronnen

• Lijst met internationale organisaties in Genève – Wikipedia
• Verdrag Wenen inzake diplomatiek verkeer – wetten.nl (met o.a. belastingvrijstelling en onschendbaarheid in artikel 34 en 38)
• Het tweede hoofdkantoor van de Verenigde Naties is gevestigd in het Palais des Nations te Genève, met aan het hoofd Tatiana Valovaya – ungeneva.org
• Overeenkomst Zwitserland en de World Health Organisation (WHO) – admin.ch
• Overeenkomst Zwitserland en de Food and Agriculture Organization (FAO) – admin.ch
• Overeenkomst Zwitserland en de Bank of International Settlements (BIS) – admin.ch (0.192.122.971.3, onder de HSA, geen toegang voor autoriteiten)
• Overeenkomst Zwitserland en the Foundation for Innovative New Diagnostics (FIND) – admin.ch (met o.a. Ilona Kickbusch in de board)

GAVI-netwerk

Bron: GAVI

• Bill & Melinda Gates Foundation – key partner van GAVI – BMGF
• The World Bank’s Partnership with the GAVI Alliance – Wereldbank

GAVI werd in 2000 gelanceerd tijdens de jaarlijkse meeting van het WEF in Davos:

Bron: Weforum (->2000)

Samenwerkingsovereenkomst VN & WEF

Zoals bij Vraagtekens vaker is vermeld sloten VN en WEF op 13 juni 2019 een samenwerkingsovereenkomst om Agenda2030 samen versneld te implementeren.
Hieronder een fragment uit deze overeenkomst:

Voor de rest van deze overeenkomst – bron: Weforum